松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道五通公路扶余市出口至肖家段水毁重建（路面改造）工程施工监理、中心试验室招标

松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市出口至肖家段水毁重 建（路面改造）工程施工监理、中心试验室招标
（招标编号：********************）

项目所在地区：吉林省,松原市
*、招标条件

本松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市出口至肖家段水毁 重建（路面改造）工程施工监理、中心试验室招标已由项目审批/核准/备案机 关批准，项目资金来源为国有资金***.*****元，招标人为松原市公路服务中 心。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

*、项目概况和招标范围
规模：（1）松原市国道京抚公路（****）新城局至北沟段，位于松原市扶 余市境内，路线起于新城局北侧，桩号为*****+***，经山泉堡村至终点北沟( 松原扶余市与长春榆树市交界)，桩号为*****+***，路线全长8.***公里，设计 速度为**公里/小时的双向两车道*级公路,路基宽**米，路面宽9米。新建小桥 1座、新建涵洞1道、维修涵洞1道、平面交叉**处。（2）国道*通公路(****) 扶余市出口至肖家段位于松原市扶余市境内,路线起于扶余市出口(小*号),桩 号为****+***，经扶余市工业集中区、经开区、**号村至终点肖家乡东侧，桩号为****+***，路线全长**.***公里，其中****+***～****+***和****+***～****+***段**.***公里为设计速度**公里/小时的双向两车道*级公路，路基 宽**～**米,路面宽**～**米；****+***～****+***段2.***公里为设计速度** 公里/小时的双向*车道*级公路，路基宽**～**米，路面宽**～**米。维修小 桥1座、维修涵洞2道、平面交叉**处。

范围：本招标项目划分为2个标段，本次招标为其中的：

(***)松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市出口至肖家段水 毁重建（路面改造）工程施工监理********标段;

(***)松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市出口至肖家段水 毁重建（路面改造）工程中心试验室********标段;
*、投标人资格要求

(***松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市出口至肖家段水 毁重建（路面改造）工程施工监理********标段)的投标人资格能力要求：具有 公路工程专业甲级或乙级监理资质。;

(***松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市出口至肖家段水 毁重建（路面改造）工程中心试验室********标段)的投标人资格能力要求：具 备交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测机构“公路工程综合甲级或 乙级”资质，并同时具有市场监督管理部门颁发的在有效期内的检验检测机构 资质认定证书（有***资质认定标志）。;
本项目不允许联合体投标。

*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日 **时**分到****年**月**日 **时**分 获取方式：凡有意参加投标者，请于****年3月**日至****年3月**日，登 录吉林省公共资源交易*体化平台(*****://***.*******.**.**/********）免 费下载招标文件。

*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日 **时**分
递交方式：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年4月 **日9时**分，投标人应在投标截止时间前将加密的电子投标文件上传至“吉林 省公共资源交易*体化平台”。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易 平台将予以拒收。电子上传文件递交
*、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日 **时**分
开标地点：吉林省公共资源交易中心*楼开标室。

*、其他
1.招标条件
本招标项目松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市出口至肖

家段水毁重建（路面改造）工程，已由吉林省公路管理局以《吉林省公路管理 局关于松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市出口至肖家段 水毁重建（路面改造）工程施工图设计及预算的批复》（吉公路技[****]**号）文件批准建设，项目业主为*********。建设资金来自成品油** 和税费改革税收中央转移支付资金，资金已落实，招标人为松原市公路服务中 心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理、中心试验室进行公开招标。

2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：吉林省松原市境内。

2.2建设规模：松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市出口至 肖家段水毁重建（路面改造）工程包括：（1）松原市国道京抚公路（****）新 城局至北沟段，位于松原市扶余市境内，路线起于新城局北侧，桩号为*****+4 **，经山泉堡村至终点北沟(松原扶余市与长春榆树市交界)，桩号为*****+***，路线全长8.***公里，设计速度为**公里/小时的双向两车道*级公路,路基宽 **米，路面宽9米。新建小桥1座、新建涵洞1道、维修涵洞1道、平面交叉**处。

（2）国道*通公路(****)扶余市出口至肖家段位于松原市扶余市境内,路线起 于扶余市出口(小*号),桩号为****+***，经扶余市工业集中区、经开区、** 号村至终点肖家乡东侧，桩号为****+***，路线全长**.***公里，其中****+** 2～****+***和****+***～****+***段**.***公里为设计速度**公里/小时的双 向两车道*级公路，路基宽**～**米,路面宽**～**米；****+***～****+***段 2.***公里为设计速度**公里/小时的双向*车道*级公路，路基宽**～**米，路面宽**～**米。维修小桥1座、维修涵洞2道、平面交叉**处。

标段 施工标段 路段名称 公路等级及路线长度 招标范围
******** ********
松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市出口至肖家段水毁重 建（路面改造）工程
路线全长**.***公里，其中*级公路长2.***公里、*级公路长**.***公里 标段施工图设计范围内所有工程的施工监理（不含中心试验室，日常养护及其

他养护工作施工监理）
********
标段施工图设计范围内所有工程的中心试验室工作（不含日常养护及其他养护 工作试验）
2.3标段划分及招标范围：本项目招标划分为2个标段，其中施工监理为1个标段（监理服务机构设置为*级监理机构），中心试验室为1个标段。具体划分如下：
2.4服务期限：***日历天，其中计划施工期和竣工验收阶段***日历天(在**** 年5月1日-
****年**月**日完成养护工程施工，在****年**月**日前完成养护工程竣工验 收)，缺陷责任期***日历天。

3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资质要求如下：标段 资质要求
******** 具有公路工程专业甲级或乙级监理资质。

********
具备交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测机构“公路工程综合甲级 或乙级”资质，并同时具有市场监督管理部门颁发的在有效期内的检验检测机 构资质认定证书（有***资质认定标志）。

注：①施工监理的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理 系统（*****://****.***.***.**）”中的监理企业名录，且投标人名称和监理 资质与该名录中的相应企业名称和监理资质完全*致。

②对于中心试验室的投标人，若其下属非独立法人机构具有相应试验检测机构 资质的，视为该投标人具有相应资质。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3每个投标人最多可对1个标段投标，每个投标人允许中1个标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站 (*****://***.***********.***.**/) 中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4.评标办法
评标办法采用综合评估法。

5.电子化招投标
5.1本次招标全程实行电子化招投标。

5.2本次招投标使用公共资源交易*体化平台系统，具体要求详见《关于做好全 省公共资源交易*体化平台全面运行工作的通知》（吉政数联〔****〕5号）文 件。

5.3招投标交易主体及有关方面登录公共资源交易公共服务平台（*****://***. *******.**.**/*********/***********）完善主体信息后，再登录*体化平台 系统 (*****://***.*******.**.**/********）开展交易活动。

5.4*体化平台实现数字证书（**锁，含电子签章）全省互用。已办理过**锁的 交易主体，**锁未到期限的，在办理*体化平台业务时，无需重新办理，只需 在*体化平台上进行绑定激活，即可使用。拟新办**锁的交易主体，可在任* 平台及场所办理*体化平台数字证书**锁。*体化平台技术咨询服务电话：*** 1-********。

5.5投标人在“吉林省公路建设市场信用信息服务系统”（以下简称“省公路信 息系统”）完成注册及信息填报，具体操作流程详见“吉林省交通运输厅关于 征集公路养护项目从业企业信息有关情况的公告”。投标人宜在投标截止时间1 5天前完成省公路信息系统注册及信息填报，咨询电话***********。

6.招标文件的获取
6.1凡有意参加投标者，请于****年3月**日至****年3月**日，登录吉林省公共 资源交易*体化平台(*****://***.*******.**.**/********）免费下载招标文 件。

6.2本项目的变更、招标文件修改和澄清等信息将在吉林省公共资源交易*体化 平台(*****://***.*******.**.**/********）上发布,请潜在投标人在参与本 项目活动期间随时关注网站信息，否则出现*切后果由投标人自负。

7．投标文件的递交及相关事宜

7.1招标人不组织进行工程现场踏勘，不组织召开投标预备会。

7.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年4月**日9时**分，投标人应在投标截止时间前将加密的电子投标文件上传至“吉林省公共资源 交易*体化平台”。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以 拒收。

7.3投标文件第*个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间，开标 地点：吉林省公共资源交易中心*楼开标室；投标文件第*个信封（报价文件）开标时间：****年4月**日**时**分，开标地点：吉林省公共资源交易中心* 楼开标室。

7.4本项目采用腾讯会议直播形式进行开标活动，请投标人自行下载、安装腾讯 会议软件。投标人开标前进入本项目视频会议直播（腾讯会议号：*********），进入视频会议人员应为本投标人法定代表人（或其委托代理人），并将进入 会议人员姓名修改为“投标人全称+法定代表人（或其委托代理人）姓名”。投 标人未参加视频开标会议的，或未完全参加视频开标会议全过程的，视为认同 开标会议结果。

7.5本项目实施网上远程开标，投标人通过*体化平台系统进行远程投标文件解 密。开标前，投标人应在准备解密的电脑端提前安装好**驱动并且能正常登录 系统。开标时在代理机构工作人员公布投标人名单后，按顺序进行解密，由投 标人选择对应的项目，进入“开标远程解密”菜单，点击远程解密并输入**密 码，成功解密后状态会显示“已解密”。投标文件解密时需插上生成投标文件 的**锁进行解密，且正确输入密码，投标人未在规定的时间内完成解密的视为 无效投标。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等自身原因情况导致 投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

8．发布公告的媒介
8.1本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易中心 网（同步推送到吉林省公共资源交易公共服务平台）、吉林省公路管理局网站 上发布。

8.2本次招标文件的关键内容在中国招标投标公共服务平台、吉林省公路管理局 网站上公开。

9．联系方式
招标人：*********
地址：松原市宁江区沿江东路**号
联系人：***
电话：****-*******
招标代理机构：*************
地址：长春市南关区南环城路****号中东财富中心**楼***** 联系人：***
电话：****-********
*、监督部门
本招标项目的监督部门为吉林省公路管理局。

*、联系方式
招 标 人：*********
地 址：松原市宁江区沿江东路**号
联 系 人：***
电 话：****-*******
电子邮件：*******@**.***

招标代理机构：*************
地 址： 长春市南关区南环城路****号中东财富中心**楼***** 联 系 人： ***
电 话： ****-********
电子邮件： *********@***.***

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）

松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市出口至 肖家段水毁重建（路面改造）工程施工监理

招标文件关键内容信息公开
*.招标条件
本招标项目松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市出口至肖家段水 毁重建（路面改造）工程，已由吉林省公路管理局以《吉林省公路管理局关于松原市国道 京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市出口至肖家段水毁重建（路面改造）工程 施工图设计及预算的批复》（吉公路技[****]**号）文件批准建设，项目业主为松原市公 路服务中心。建设资金来自成品油**和税费改革税收中央转移支付资金，资金已落实，招标人为*********。

*.项目概况与招标范围
2.1建设地点：吉林省松原市境内。

2.2建设规模：松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市出口至肖家段 水毁重建（路面改造）工程包括：
（1）松原市国道京抚公路（****）新城局至北沟段，位于松原市扶余市境内，路线起于新 城局北侧，桩号为*****+***，经山泉堡村至终点北沟(松原扶余市与长春榆树市交界)，桩号为*****+***，路线全长8.***公里，设计速度为**公里/小时的双向两车道*级公 路,路基宽**米，路面宽9米。新建小桥1座、新建涵洞1道、维修涵洞1道、平面交叉**处。（2）国道*通公路(****)扶余市出口至肖家段位于松原市扶余市境内,路线起于扶余市 出口(小*号),桩号为****+***，经扶余市工业集中区、经开区、**号村至终点肖家乡 东侧，桩号为****+***，路线全长**.***公里，其中****+***～****+***和****+***～K ***+***段**.***公里为设计速度**公里/小时的双向两车道*级公路，路基宽**～**米 ,路面宽**～**米；****+***～****+***段2.***公里为设计速度**公里/小时的双向* 车道*级公路，路基宽**～**米，路面宽**～**米。维修小桥1座、维修涵洞2道、平面交 叉**处。

2.3标段划分及招标范围：

8

2.4服务期限：***日历天，其中计划施工期和竣工验收阶段***日历天(在****年5月1日-****年**月**日完成养护工程施工，在****年**月**日前完成养护工程竣工验收)，缺 陷责任期***日历天。

*.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资质要求如下：

注：施工监理的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（*****: //****.***.***.**）”中的监理企业名录，且投标人名称和监理资质与该名录中的相应 企业名称和监理资质完全*致。

3.2本次招标不接受联合体投标。

*.评标办法
评标办法采用综合评估法。

*．投标人须知前附表

9

**

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**

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**

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附录 1 资格审查条件(资质最低条件)

附录 2 资格审查条件(业绩最低要求)

附录 3 资格审查条件(信誉最低要求)

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附录 4 资格审查条件(总监理工程师最低要求)

注：

“投标人自有人员”指投标人为其申报社会保险登记，并为其缴纳社会保险费的人员。如

果投

标人属事业法人单位，则由投标人的上级行政主管部门出具拟委任的总监理工程师

是投标人单位职 工的有效书面证明材料。

**

*、评标办法
评标办法前附表

**

**

续上表

**

续上表

1、评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标 文件，按照本章第 2.2
款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根 据招标人授权直接确定
中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照 评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2、评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表 (适用于未进行资格预审的)。

2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第*章“资格审查办法”详细审查标 准 (适用于已进行资格预审的)。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

(l)技术建议书：见评标办法前附表；

(2)主要人员：见评标办法前附表；

(3)评标价：见评标办法前附表；

(4)其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

1. 技术建议书评分标准：见评标办法前附表；
2. 主要人员评分标准：见评标办法前附表；
3. 评标价评分标准：见评标办法前附表；
4. 其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1 第*个信封初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.5项规定的
有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1
款规定的标准对投标文件第*个信封 (商务及技术文件)
进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。(适用 于未进行资格预审的)

3.1.1评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3
项规定的评审标准对投标文件第*个信封(商 务及技术文件)
进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标 人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新资料 进行评审。(适用于已进行资格预审的)
3.2第*个信封详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算 出各投标人的商务 和技术得分。

(1)按本章第 2.2.4
项(1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；

(2)按本章第 2.2.4
项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；

(3)按本章第 2.2.4
项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。

3.2.2
投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3 第*个信封开标

第*个信封 (商务及技术文件)
评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知”第 5.1
款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封(商务及技术文件) 评审的投标文件第*个信封(报价文件) 进行开标。

3.4 第*个信封初步评审

3.4.1评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3
项规定的评审标准对投标文件第*个信封(报价文件)进行初步评审。有*项不 符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修 正，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否决其投标。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总 价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显 的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修 正总价。

3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有)，评标委员会应 否决其投标。

3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价 得分的计算。

3.5第*个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第 2.2.4 项 (3)
目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C。评
标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标 报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证 明材料。投标人不能合理说明或不能提供相
应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投 标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场 信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载
明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息 不符，使得投标人的
资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人 与招标人之间存在的
串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等 违法行为的，评标委员 会应否决其投标。

(1)有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投 标；

e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(2)有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
b.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；
d.不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

(3)有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

(4) 投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。

3.7投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中 含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会 不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标
人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内 容 (算术性错误的修正
除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交 的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委 员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏 差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第*章“投标人须知”第 1.**.3
项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照 第*章“投标人须知”第 1.**.4 项规定的原则处理。

3.9评标结果

3.9.1除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

*.公开时间
本关键内容公开时间至投标截止时间**日前结束。

*.联系方式
招标人：*********
地址：松原市宁江区沿江东路**号
联系人：***
电话：****-*******
招标代理机构：*************
地址：长春市南关区南环城路****号中东财富中心**楼***** 联系人：***
电 话：****-********

松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市 出口至肖家段水毁重建（路面改造）工程中心试验室

招标文件关键内容信息公开
*.招标条件
本招标项目松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市出口至肖 家段水毁重建（路面改造）工程，已由吉林省公路管理局以《吉林省公路管理局关 于松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市出口至肖家段水毁 重建（路面改造）工程施工图设计及预算的批复》（吉公路技[****]**号）文件批准 建设，项目业主为*********。建设资金来自成品油**和税费改革税 收中央转移支付资金，资金已落实，招标人为*********。

*.项目概况与招标范围
2.1建设地点：吉林省松原市境内。

2.2建设规模：松原市国道京抚公路新城局至北沟和国道*通公路扶余市出口至 肖家段水毁重建（路面改造）工程包括：
（1）松原市国道京抚公路（****）新城局至北沟段，位于松原市扶余市境内，路线 起于新城局北侧，桩号为*****+***，经山泉堡村至终点北沟(松原扶余市与长春 榆树市交界)，桩号为*****+***，路线全长8.***公里，设计速度为**公里/小时 的双向两车道*级公路,路基宽**米，路面宽9米。新建小桥1座、新建涵洞1道、维修涵洞1道、平面交叉**处。

（2）国道*通公路(****)扶余市出口至肖家段位于松原市扶余市境内,路线起于 扶余市出口(小*号),桩号为****+***，经扶余市工业集中区、经开区、**号村 至终点肖家乡东侧，桩号为****+***，路线全长**.***公里，其中****+***～*** 2+***和****+***～****+***段**.***公里为设计速度**公里/小时的双向两车 道*级公路，路基宽**～**米,路面宽**～**米；****+***～****+***段2.***公 里为设计速度**公里/小时的双向*车道*级公路，路基宽**～**米，路面宽**～**米。维修小桥1座、维修涵洞2道、平面交叉**处。

2.3标段划分及招标范围：

2.4服务期限：***日历天，其中计划施工期和竣工验收阶段***日历天(在****年 5月1日-
****年**月**日完成养护工程施工，在****年**月**日前完成养护工程竣工验 收)，缺陷责任期***日历天。

*.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资质要求如下：

注：对于中心试验室的投标人，若其下属非独立法人机构具有相应试验检测机构 资质的，视为该投标人具有相应资质。
3.2本次招标不接受联合体投标。

*.评标办法
评标办法采用综合评估法。

*．投标人须知前附表

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

附录4 资格审查条件(中心试验室主任最低要求)

注：“投标人自有人员”指现由投标人为其申报社会保险登记，并为其缴纳社会 保险费的人员。如果投标人属事业法人单位，则由投标人的上级行政主管部门出 具拟委任的中心试验室主任是投标人单位职工的有效书面证明材料。

*、评标办法
评标办法前附表

续
上表

续上表

1各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分*般不得低于其权重分值的**%，且各评分因素得分应 以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉*个最高分 和*个最低分后计算，得分保留*位小数。评标委员会成员对某*项评分因素的评分低于权重分值**%的，应在评标报告中作出说明。

1、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标 文件，按照本章第2.2
款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招 标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评 标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2、评审标准

2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

2.1.2
资格评审标准：见资格预审文件第*章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已 进行资格预审的）。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
(l）技术建议书：见评标办法前附表；
(2）主要人员：见评标办法前附表；
(3）评标价：见评标办法前附表；
(4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准
(1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；(2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；(3）评标价评分标准：见评标办法前附表；
(4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 第*个信封初步评审
3.1.1
评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规 定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标 准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审 标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
3.1.1
评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第*个 信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应 否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依 据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审 的）

3.2 第*个信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算 出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出 得分A；
（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得 分B；
（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第* 位“*舍*入”。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3 第*个信封开标
第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须 知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评 审的投标文件第*个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第*个信封初步评审
3.4.1
评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第*个

信封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其 投标。

3.4.2
投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价 格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否 决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的 小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正 总价。

3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否 决其投标。

3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得 分的计算。

3.5 第*个信封详细评审
3.5.1
评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报 价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材 料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标 人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查
3.6.1在评标过程中，评标委员会应对中心试验室主任的试验检测资格证书 进行核实，若投标文件载明的信息与核实的信息不符，使得投标人的资格条件不 符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与 招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚 作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
b.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；
d.不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含 义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受 投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标 委员会应否决其投标。

3.7.2
澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误 的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3
评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明 有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4
凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因 素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形
投标文件存在第*章“投标人须知”第1.**.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第1.**.4项规 定的原则处理。

3.9 评标结果
3.9.1除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按 照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

*.公开时间
本关键内容公开时间至投标截止时间**日前结束。

*.联系方式
招标人：*********
地址：松原市宁江区沿江东路**号
联系人：***
电话：****-*******
招标代理机构：*************
地址：长春市南关区南环城路****号中东财富中心**楼***** 联系人：***

电 话：****-********